A CBF encontrou uma solução simples para um problema complexo?

A redução de estrangeiros pode abrir espaço para jogadores brasileiros. Mas ocupar espaço não é a mesma coisa que formar talentos. E talvez seja justamente aí que esteja o maior problema da nova regra da CBF.

A decisão da CBF de reduzir gradualmente o número de estrangeiros que os clubes brasileiros podem relacionar em uma partida parece, à primeira vista, bastante fácil de entender.

Se existem menos estrangeiros, sobram mais vagas para brasileiros.

Se, além disso, a CBF aumenta progressivamente o espaço reservado aos jogadores Sub-23 nas listas dos clubes, esses jogadores teoricamente terão mais oportunidades.

No papel, parece fazer sentido.

Mas futebol raramente é tão simples.

A partir de 2027, o limite de estrangeiros relacionados por partida cairá de nove para oito. Em 2028 serão sete, em 2029 seis e, finalmente, em 2030, cinco. Paralelamente, a lista de jogadores dos clubes também será dividida entre atletas acima de 23 anos e jogadores Sub-23, chegando em 2030 a 25 jogadores em cada grupo.

A justificativa da CBF é aumentar o espaço para os jovens brasileiros.

E o problema identificado pela entidade existe.

Segundo dados apresentados pela própria CBF, os brasileiros Sub-23 passaram de 28,3% dos minutos disputados na Série A em 2020 para apenas 11,5% em 2026. No mesmo período, a participação de estrangeiros acima de 23 anos passou de 7,8% para 25%.

A questão, portanto, não é se existe um problema.

A questão é: o limite de estrangeiros ataca a causa do problema ou apenas uma das suas consequências?

Menos estrangeiros não significa automaticamente mais talentos

Esse talvez seja o ponto central de toda essa discussão.

Um clube pode ser obrigado a diminuir o número de estrangeiros e, ainda assim, não colocar jovens brasileiros em campo.

Pode simplesmente contratar brasileiros mais velhos.

Pode apostar em jogadores experientes.

Pode manter atletas que já estão no elenco.

Pode até preencher as vagas com jogadores brasileiros que não tenham nível suficiente para aquela competição.

A vaga estará ocupada por um brasileiro.

Mas isso significa que o futebol brasileiro estará formando melhor?

Não necessariamente.

A própria discussão levantada após a decisão mostra justamente essa diferença entre dar espaço e desenvolver jogadores.

Uma análise publicada pelo UOL aponta que não existe uma relação linear entre a quantidade de estrangeiros e a utilização de jovens. Outros fatores, como qualidade das categorias de base, treinadores e estrutura de desenvolvimento, também são determinantes.

E esse é um ponto que merece muito mais atenção.

Porque um jogador não se torna bom simplesmente porque recebeu uma vaga no elenco.

Ele precisa ser preparado.

Precisa competir.

Precisa ter minutos.

Precisa estar em um ambiente capaz de desenvolvê-lo.

E, principalmente, precisa ter qualidade.

O estrangeiro também pode ensinar

Existe ainda outro aspecto que costuma ficar escondido nessa discussão.

O jogador estrangeiro não chega necessariamente ao Brasil apenas para ocupar a vaga de um brasileiro.

Ele também pode elevar o nível da competição.

Um jogador argentino, uruguaio, colombiano, equatoriano ou chileno pode trazer características diferentes, outra formação, outra maneira de interpretar o jogo e experiências adquiridas em outros mercados.

O contato com jogadores diferentes também pode fazer parte do processo de desenvolvimento.

Pesquisas sobre a presença de estrangeiros no futebol inglês, por exemplo, discutem justamente essa possibilidade de circulação de conhecimento e habilidades entre jogadores de diferentes origens.

Portanto, a discussão não deveria ser simplesmente:

brasileiro x estrangeiro.

Deveria ser:

jogador de qualidade x jogador de qualidade.

Se um estrangeiro é melhor tecnicamente do que um brasileiro disponível para aquela posição, obrigar o clube a escolher o brasileiro não necessariamente melhora o futebol brasileiro.

Pode apenas diminuir a qualidade do campeonato.

E existe um problema ainda maior: para onde vão esses jogadores?

Esse talvez seja o efeito colateral mais interessante da nova regra.

O Brasil se transformou, nos últimos anos, no principal centro econômico do futebol sul-americano.

Enquanto a primeira prateleira dos jogadores está concentrada na Europa e em outros mercados de maior poder financeiro, o futebol brasileiro consegue atrair uma segunda camada de jogadores muito qualificados da América do Sul.

São jogadores que talvez não estejam no nível dos grandes clubes europeus, mas possuem qualidade suficiente para disputar o Brasileirão em alto nível.

E o Brasil tem dinheiro para contratá-los.

Isso ajuda a explicar parte da diferença atual entre o futebol brasileiro e seus vizinhos.

Mas o que acontece se o Brasil começa a fechar essa porta?

O jogador argentino, uruguaio, colombiano, chileno, paraguaio ou equatoriano que não conseguir espaço no Brasil não desaparece.

Ele simplesmente procurará outro mercado.

E aí aparece uma ironia:

uma regra criada para fortalecer o futebol brasileiro pode acabar distribuindo talentos para os seus concorrentes sul-americanos.

Não significa que isso necessariamente acontecerá.

Mas é um efeito que precisa ser considerado.

O Brasil já possui uma hegemonia continental

Os números recentes mostram o tamanho da força brasileira.

Entre 2019 e 2025, todas as sete edições da Libertadores foram vencidas por clubes brasileiros:

• 2019 — Flamengo

• 2020 — Palmeiras

• 2021 — Palmeiras

• 2022 — Flamengo

• 2023 — Fluminense

• 2024 — Botafogo

• 2025 — Flamengo

São sete títulos consecutivos.

E existe um detalhe ainda mais interessante: não estamos falando de apenas um ou dois clubes.

Flamengo, Palmeiras, Fluminense e Botafogo foram campeões nesse período.

O domínio brasileiro é coletivo.

Isso aconteceu em um momento no qual os clubes brasileiros passaram a ter enorme vantagem financeira sobre grande parte dos seus concorrentes sul-americanos.

Por isso, qualquer mudança que reduza a capacidade dos clubes brasileiros de contratar jogadores estrangeiros precisa ser analisada também sob a perspectiva continental.

O Brasil não está apenas contratando estrangeiros. Está retirando esses jogadores do mercado dos seus concorrentes.

Se esses atletas deixam de vir para o Brasil, eles podem permanecer na Argentina, no Uruguai, no Chile, na Colômbia, no Equador ou seguir para outros mercados.

E esses jogadores podem enfrentar os clubes brasileiros justamente nas competições continentais.

A CBF está tentando resolver um problema dos clubes ou da Seleção?

Existe outra questão ainda mais profunda.

A formação de jogadores para a Seleção Brasileira é responsabilidade de quem?

Da CBF?

Dos clubes?

Das categorias de base?

De todos?

A resposta deveria ser: de todo o sistema.

Mas existe o risco de a nova regra transferir parte dessa responsabilidade para os clubes através de uma obrigação regulatória.

Se a CBF entende que a Seleção Brasileira precisa de mais jogadores jovens atuando no futebol profissional, o caminho escolhido foi criar mecanismos que obriguem os clubes a abrir espaço.

Só que existe uma diferença enorme entre criar oportunidades e criar jogadores de alto nível.

A própria CBF criou, em 2026, um grupo de trabalho com especialistas, ex-jogadores, clubes e federações para discutir justamente melhorias na formação das categorias de base.

E talvez esse seja o caminho que merecesse ainda mais atenção.

Porque se o problema está na formação, é nela que a solução deveria começar.

E se o jovem brasileiro não estiver pronto?

Esse é um cenário que também precisa entrar na conta.

Imagine um clube disputando Libertadores, Campeonato Brasileiro e Copa do Brasil.

O treinador tem duas opções para determinada posição.

Um estrangeiro de 26 anos, experiente e tecnicamente pronto.

E um brasileiro de 21 anos que ainda está em formação.

Com a regra antiga, o treinador poderia escolher quem considera melhor para aquele jogo.

Com uma restrição maior, dependendo da composição do elenco, a escolha pode ser influenciada pela nacionalidade.

Mas futebol profissional não é laboratório.

Clubes grandes precisam ganhar.

Precisam disputar títulos.

Precisam competir internacionalmente.

E não existe garantia de que o jogador brasileiro mais jovem que ocupará o espaço deixado pelo estrangeiro terá o mesmo nível.

Isso pode gerar uma consequência indesejada:

mais brasileiros em campo, mas não necessariamente mais jogadores brasileiros de alto nível.

E existe uma diferença enorme entre essas duas coisas.

O futebol europeu mostra que o problema pode ser mais complexo

Existe uma comparação interessante.

A CBF mostrou que os jogadores Sub-23 representam uma parcela muito maior dos minutos nas principais ligas europeias: 38% na França, 32% na Inglaterra, 31% na Espanha, 28% na Alemanha e 28% na Itália, contra 13,8% considerando brasileiros e estrangeiros Sub-23 na Série A brasileira.

A diferença é enorme.

Mas existe uma pergunta que não pode ser ignorada:

esses países conseguiram desenvolver jovens simplesmente porque limitaram estrangeiros?

A resposta não parece ser tão simples.

A Premier League, por exemplo, possui enorme presença de jogadores estrangeiros e, ao mesmo tempo, continua produzindo jogadores ingleses de alto nível.

Isso sugere que a presença de estrangeiros e a formação de jovens não precisam necessariamente ser problemas incompatíveis.

O desafio está em criar um ambiente em que as duas coisas possam existir.

Talvez exista uma solução mais inteligente

Em vez de simplesmente diminuir o número de estrangeiros, o futebol brasileiro poderia discutir mecanismos que ataquem diretamente o problema da formação.

Por exemplo:

• aumentar incentivos financeiros para clubes que desenvolvem jogadores;

• melhorar a infraestrutura das categorias de base;

• criar metas de minutos para jogadores formados no Brasil;

• estabelecer mecanismos de bonificação para clubes que revelam atletas;

• melhorar a transição entre Sub-20, Sub-23 e futebol profissional;

• investir na formação de treinadores;

• criar competições de transição mais fortes;

• premiar financeiramente quem efetivamente coloca jovens para jogar;

• melhorar a qualidade das categorias de base fora dos grandes centros.

Essas medidas têm uma diferença importante.

Elas tentam fazer com que o jogador brasileiro mereça conquistar espaço pela qualidade, e não simplesmente porque uma vaga foi criada para ele.

O perigo de confundir causa com consequência

A queda na utilização dos jovens brasileiros é um problema.

O aumento da média de idade do Brasileirão também merece atenção.

A CBF aponta que a média de idade dos jogadores da Série A passou de 27,3 anos em 2021 para 28,5 anos em 2026.

Mas é preciso cuidado para não transformar o estrangeiro no culpado por todos esses problemas.

Os clubes também contratam jogadores brasileiros veteranos.

Os treinadores também preferem jogadores experientes.

Os clubes precisam vencer.

A formação de jovens exige investimento e paciência.

E muitos jogadores simplesmente não estão prontos para jogar em um clube que disputa títulos.

Reduzir estrangeiros pode alterar uma parte desse cenário.

Mas não resolve automaticamente nenhuma dessas outras questões.

Uma solução fácil para um problema difícil?

É aqui que a discussão fica mais interessante.

A intenção da CBF pode ser perfeitamente compreensível.

Mais jovens brasileiros precisam jogar.

O futebol brasileiro precisa continuar revelando talentos.

A Seleção precisa de uma geração forte.

E os clubes precisam continuar formando jogadores.

O problema está em acreditar que reduzir estrangeiros, por si só, produzirá esse resultado.

Porque existe uma diferença entre abrir espaço e produzir qualidade.

Se um estrangeiro sai e um jovem brasileiro entra e se desenvolve, a medida terá cumprido parte de seu objetivo.

Mas se o estrangeiro sai, o clube simplesmente coloca outro brasileiro mais velho em seu lugar, o problema continua.

Se o clube coloca um jovem sem nível suficiente apenas para cumprir uma regra, o campeonato pode perder qualidade.

E se os bons estrangeiros que deixarem de vir ao Brasil forem parar justamente nos clubes que enfrentam os brasileiros na Libertadores, o efeito pode ser ainda mais contraditório.

O debate não deveria ser brasileiro contra estrangeiro

Talvez essa seja a principal conclusão.

O futebol brasileiro não precisa escolher entre revelar brasileiros e contratar estrangeiros.

Pode fazer os dois.

O Brasil pode continuar sendo o maior mercado da América do Sul para jogadores estrangeiros e, ao mesmo tempo, ser um dos maiores formadores de talentos do mundo.

Aliás, esse deveria ser o objetivo.

O problema não é o estrangeiro ocupar uma vaga.

O problema é quando o futebol brasileiro não consegue formar um jogador capaz de disputar aquela vaga.

E essa diferença muda completamente o debate.

A CBF escolheu uma solução regulatória para tentar resolver um problema de formação.

Pode funcionar parcialmente.

Mas existe uma pergunta que continuará sendo inevitável nos próximos anos:

se precisamos proibir o estrangeiro para criar espaço para o jovem brasileiro, estamos realmente formando melhor — ou apenas criando uma vaga que antes não existia?

Porque, no fim das contas, o futebol brasileiro não precisa apenas de mais brasileiros jogando.

Precisa de mais brasileiros bons o suficiente para jogar.

E isso não se resolve diminuindo o número de estrangeiros.

Isso se resolve formando jogadores melhores.